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【423】 内政革新(2/3)

甥手里夺来的，谁又能保他不会从我手中夺去？于是，也就不提此事了，只是把朝政革新，从今而后，节度使不再参与地方政务，地方政务交还州、府官员掌管，并由州、府官员负责向朝廷?报当地军政情报等等事项，详细向彦卿告诉。

也不委彦卿以禁军兵权，欢聚数日后，依旧遣回邺都任职。

彦卿本来就是个宅心仁厚之人，既无机心，亦无野心， 听罢赵烁一番叮嘱，只是一味的连连应喏，陛辞而去。

光义与赵普见赵烁听从劝谏，心中大喜，便与三位宰相一番商议，派遣大理正卿靳正汉为馆陶县令，监察御史王佑为魏县令，右赞善大夫周渭为永济县令，屯田员外郎于继辉为临济县令。

这几个都是朝中知名的诤臣，来到邺都各州府之后，雷厉风行，依次接管政务。

这个周渭到了永济之后，现有罪犯杀人后逃亡，细查之后，放纵罪犯逃亡的正是符彦卿派驻永济的偏将沈江，便严令衙役缉捕，立即法办，也不再向州府上送。

一时之间，其他各县也都竞相仿效，地方吏治肃然，赵烁大喜，6续派遣文官到各地方州郡担任长官，以取代跋扈难制的军人，在“制其钱谷”方面，赵烁又设置转运使来管理地方财政，并规定，各州的赋税收入除留取其正常的经费开支外，其馀的一律送交朝廷，不得擅留。

这样，既增加了中央的财政收入，又使地方无法拥有对抗中央的物质基础。

在“收其精兵”方面，赵烁又将厢军、乡兵等地方军队中的精锐将士，统统抽调到中央禁军，使禁军人数扩充到几十万，而地方部队只剩下一些老弱兵员，只能充当管理当地治安，缺乏作战能力，根本无法和中央禁军抗衡的部队，这样一来，就从根本上消灭了地方将领反抗中央的军事基础了。

赵烁通过对藩镇权力的剥夺，对武臣的压抑，改变了五代时期藩镇割据、朝廷衰弱、武人跋扈、文臣无权的状况，提高了中央的威权。

在中央内部，赵烁又着手分割宰臣的权力，为宰相设置了副相参知政事，来分散和牵掣宰相权力，宰相和参知政事统称为执政，而军政归于枢密院，其长官叫枢密使，枢密院与执政合称“二府”，财政大权另归于三司，其长官叫三司使，号称“计相”，这三者地位都差不多，都直属于皇帝。

通过对相权的分割，防止了大臣专权的局面，赵烁就曾直言不讳地当面对宰相赵普说：“国家大事可不是你们这几个人说了算的。

”说明宋代君主独裁体制得到了空前的巩固和加强。

这些措施结束了唐朝中叶以来的藩镇割据局面，维护了国家的统一，促进了社会经济展，这都是赵烁“重文抑武”的英明决策，正是这一政策的实施，带来了大宋立国后的安定和繁荣昌盛。

但是，这些措施也使得官员增多，开支增大，权力互相钳制约束、带兵的将领和地方实力削弱，埋下了日后积贫积弱，两次亡国的祸根，不过，我们不能过高地要求古人，这些都不是赵烁当时所能预见的。

宋赵烁收纳了孙遇，赵彦韬二人，更下定了伐蜀的决心，

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