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第195章(2/3)

得朝廷冷血无情，只在意赋税，而对他?们?的苦难视而不见；又或许会觉得这?是在向草原部族示弱，让曾经的敌人?轻易踏进城门，夺走他?们?曾誓死守护的一切。

更何况，草原部族本身也是矛盾的。

他?们?不可能在战败后便立即规规矩矩的做起生意，恐怕很多人?仍旧认为，只要?时机成?熟，他?们?依然?可以抢掠、可以杀戮，可以让一切回归到他?们?更习惯的规则用?弯刀、战马，而不是银钱。

依照目前的矛盾情形，这?样的互市几乎不可能成?功。

问题在于?，黑水城没有其他?选择。

战争已经将它摧毁成?了?废墟，它不可能完全靠着京城的供给重建。

情感上讲，她愿意为了?它倾斜资源，然?而理智来说，这?太不现实了?。

想要?让黑水城重新繁华，最直接、最有效的方式，就是让它成?为商贸中?心。

黑水城不能等，不管百姓是否愿意，都必须面对这?个现实只有融入互市，他?们?才能活下去。

她需要?让黑水城的人?们?接受这?一点，并且，不能太快、不能太粗暴。

如果?直接发布诏令，命令黑水城开市、商队进驻，百姓的反抗情绪可能会压倒一切。

他?们?或许不敢公?然?造反，但他?们?会抵制，会暗中?破坏，甚至可能会发生针对商人?的袭击。

他?们?需要?缓冲，需要?理由。

……她需要?在黑水城创造出一个不可替代的契机，让百姓主动接受互市的存在，而不是被迫忍受。

这?是一道?难题，她得划拨出一小段时间?，用?于?试探、调整，才能找到最优解。

所以，目前，她计划在一个半月内完成?最基础、最粗糙的框架设计，额外预留半个月的机动时间?，以应对突发状况。

……先完成?最基础的城市修复，再逐步渗透治理方案。

“第一周，组织劳工，清理黑水城废墟。

”楚映昭扯出一支炭笔，开始写写画画，语速飞快道?，“同时派遣工匠和军队进驻，确保安全。

” 齐望竹点头?，接着补充：“黑水城原有的市井区域需要?

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