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代序(2/3)

其实只是这样一批人：具备干部身份、担任领导职务、从事领导工作的党政机关负责人员。

只有他们才真正称得上是国家干部。

这里并没有任何歧视其他干部的意思，因为只要你想成为一名真正的领导干部，就必得具备一个先决条件，那就是你首先得具有干部身份。

而只有当你具有了干部身份时，才会具有真正的领导干部的候选资格。

具有干部身份的人并不等于就是领导，而领导则必须具有干部身份。

所以在当今中国，干部并不等于就是政府官员，惟有具备领导身份的国家干部才能称得上是政府官员。

共产党员身份和干部身份并没有直接的联系。

党员并不等于就是干部，但党政干部和行政干部，绝大多数肯定都是党员；尤其是党政干部中的一把手和其他单位部门的主要领导干部，都必然是党员。

中国当今所有的领导干部，绝大部分都是从具有干部身份的共产党员里提拔起来的…… 据报载，截止2003年，中国的干部人数已有数千万之众。

在如此庞大的一个领导干部的候选队伍里，容纳了中国绝大多数的精英分子和优秀人才。

当然，在这样的一个团体里，也一样会鱼龙混杂、泥沙俱下。

在战争年代或国家的特殊时期里，精英和人才会很快、很容易地显现出来。

但在平稳时期，数不清的磐磐英才却常常得同庸才与小人，甚至得同腐败分子在一起苦受煎熬。

他们同是政治的产物，然而他们中间的不少人并不真正了解政治，以至于有些人常常在拒绝或瓦解着政治，以至于常常在政治的巨轮之下粉身碎骨。

国内和国外的一些学者认为中国的干部队伍缺少应有的监督，因此就容易产生动荡、昏乱和腐败。

其实，中国的干部队伍也一样有对它自身的监督和制约机制，所不同的是，这种监督和制约机制不只是来自于外部而且还来自于其内部，有时还会来自于不同的社会环境、文化环境、经济环境等等所产生的各种团体和派系相互之间的监督、竞争

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