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第十章 铺路不忘退路 退一步海阔天空(2/3)

其他条款也很苛刻。

” 曾昭强深有感触地道：“胜宝集团自恃有钱，条件是很苛刻，老周为了谈判，高血压犯了，住进了医院。

” “我对于意向性协议有异议，如果按协议来搞，对成津不是好事，坏处大于好处，说不定还会闹出乱子来。

” 曾昭强两条浓眉扬了扬，道：“如果谈不成功，港商将数十亿投资放到其他地方去，谈判组罪过就大了。

现在最大的问题是土地问题，高副市长、江主任和我们经过研究，只要胜宝集团投产以后，通过税收很快就能将土地费用收回，所以土地费用也是羊毛出在羊身上。

” 侯卫东继续道：“征用土地是棘手之事，成津是典型的吃饭财政，根本没有这笔钱。

没有这笔钱，又要强征老百姓土地，那么只能在土地款上打折扣，一户两户好说，如今涉及面这样大，如果不能兑现，绝对要出大事。

” “此事县政府经过了讨论，不能一次性付清土地征用款，可以搞分期付清，每户按实有面积算账以后，二十年付清。

村民每年都有钱拿，政府压力也要轻一些。

” “考虑到通胀没有？如果每亩产值一千元，到二十年以后，这一千元的购买力恐怕要大打折扣，村民其实是吃了大亏。

” 曾昭强坐直了身体，道：“等到胜宝集团正式投产，被征用土地村民就地农转非，到工厂里上班，这是农村发展的必由之路。

” 侯卫东见曾昭强与自己意见相左，换了一个更加现实的方式，道：“胜宝集团还提到三年退税的问题，也就是说，这三年县政府享受不到胜宝集团的收益，却要进行大量投入。

县委、县政府在这三年是吃力不讨好，你和我的日子都不好过。

而三年之后，谁当县委书记、县长还说不清楚。

” 曾昭强沉默了一会儿，道：“侯书记所说是事实，但是任何事情都有风险，为了好过日子，也就不来当县长。

” 侯卫东原本想晓之以情，动之以理，没有料到曾昭强摆出了一副公事公办的态度，便道：“招商引资不能捡进篮子都是菜，合同必须相对公平。

胜宝集团这不是投资，而是对成津县资源的掠夺。

” 曾昭强浓眉飞扬，道：“第一，这个项目不是我引到成津来的，是省政府决定放在沙州；第二，我是执行县委决定，代表成津县政府与胜宝集团谈判，而且谈判是在高副市长指导下进行，何来掠夺之说？” 他有一个事情始终未跟侯卫东说，协议出来之前，他单独向朱民生汇报过。

朱民生原则上同意了这个协议，他的底气便很足。

而且，黄子堤多次找过他，给他以承诺，这个承诺让年龄偏大的他无法拒绝。

因此，他咬了咬牙，口头上同意了黄子堤的方案。

侯卫东见曾昭强有了火气，也就不退让了，道：“这份意向性协议事关大局，得上常委会研究。

” 曾昭强离开以后，侯卫东在办公室沉默良久。

他知道，若将胜宝集团意向性协议提到了县委常委会，按照议事规则来办，他和曾昭强必定会产生裂痕。

这显然是侯卫东不愿意见到的局面，但是原则问题不容出卖，侯卫东坚信他是正确的。

当侯卫东刚参加工作时，他为了争取一个好的生存环境而奋斗，当他成了县委书记以后，随着权责的加重，责任感和使命感在他心中油然而生。

这是一个渐变的过程，也是量变引起质变的过程。

“是否将此事提前向朱民生汇报？” 这个问题让侯卫东费了许多思量。

凭着他对朱民生的了解，他知道朱民生更看重的是政绩——短期内追上铁州市的政绩。

与其如此，还不如假装糊涂，先斩后奏。

至于向市长刘兵汇报的念头，仅在侯卫东脑海中一闪而过。

组织部长郭兰从侯卫东办公室出来以后，心情莫名烦躁，她把胜宝集团协议书放在桌面上，一字一句读着。

她对行政工作并不熟悉，可是从大学毕业以后一直在组织部门，对官场上的起起伏伏看得太多，她自然明白侯卫东否决这份意向协议将面临的风险。

办公室主任黄帆敲门而进，道：“郭部长，双河镇梁书记来电话，今天中午想请您到双河镇看一看新建的党员图书室。

” 郭兰根本没心情，道：“算了，今天我有事，改天再到双河，你跟梁书记说声对不起了。

” 在办公室坐了好一会儿，郭兰拿起了手边的电话。

“我是郭兰，有几句话想说，方便吗？” “方便。

” “你能不能重新考虑关于胜宝集团意向性协议的决定？” “这只是我个人的决定，还未经县委常委会讨论。

” 郭兰听到侯卫东貌似轻松的语调，突然觉得有些虚火上冲，道：“侯卫东——书记，你从上青林走到这一步，不容易。

朱书记对胜宝集团抱有很大的期望值，如果因为你否定了意向协议而让胜宝集团离开沙州，这个后果你考虑过没有？失去了市委书记的支持，对县委书记意味着什么？” “郭兰，我否定的是意向性协定，而不是断绝与胜宝集团的合作，这两点有明显区别。

” 郭兰反问：“有区别吗？” “这要看胜宝集团，而不是我。

” 放下电话以后，侯卫东想起郭兰如斗鸡一般的语气，不禁感到了一阵温暖。

星期三，县委常委会如期举行，最后一个议题是讨论胜宝集团意向性协议。

县委常委、常务副县长周福泉的介绍分为三个部分：一是向常委会介绍了胜宝集团的基本情况；二是详细谈了与胜宝集团多次拉锯式的谈判；三是概括讲述了意向性协议的情况。

他平常报告工作总是三言两语就完成，今天一反常态，啰唆地讲了接近四十分钟。

所有常委都很有耐心，会议室只有周福泉略略有些尖锐的声音。

这个声音如麻雀，在会议室里扑腾。

他汇报完了以后，侯卫东平静地说了一声：“请各位发言。

” 会议室一下就静默了起来，等了一会儿，副书记高小楠打破了沉寂，道：“一千亩土地，我县农民人均土地只有一亩多一点，按照平均数来算，至少有一千人要失去土地。

他们以后怎样生活，这不仅是经济发展的问题，更是一个社会问题，需要通盘考虑。

”他补充道，“胜宝集团的生产用地，只能从沿河两岸的平坝地区考虑，那里涉及人口更多，成本更高，矛盾更加激烈。

” 另一位副书记莫为民马上反驳高小楠，道：“要发展就不能怕困难，整顿矿业秩序困难大不大？很大嘛，我们也顺利推进了。

胜宝集团来了以后，不说税收，就是带动的就业人口就能消化失业人口。

”按照常委会的惯例，发言通常是由常委们先说，然后是副书记，最后是县长和县委书记。

此时两位副书记抢先发表了意见，常委们一时无语。

郭兰见有些冷场，道：“意向性协议只是意向，并非正式合同，在土地问题和原料价格问题上还要进一步谈。

” 当大部分常委含糊地发言以后，县长曾昭强视线收了回来，浓眉扬了扬，道：“我谈两个观点，一是如何摆脱大山意识。

岭西、沙州、成津都存在不同程度的大山意识，大山意识容易让干部夜郎自大、裹步不前、故步自封。

在与胜宝集团的合作中，我们不仅要看到困难，更要看到发展前景。

我认为困难是可以克服的，一个项目好不好，关键还是看发展前景。

二是如何形成开拓意识，这其实是前一个问题的另一面……” 等到曾昭强发表了意见，侯卫东道：“我首先谈一谈招商引资的目的，如可以增加税收和经济总量，提高科技水平和工业水平等，但是这些是好处，不是最终目的，最终目的是提高人民的生活水平。

其次我想说实事求是这个观点，这其实是毛泽东思想的精华。

” 谈完了大道理，他明确表示：“谈判组做了大量工作，取得了意向性协议这个初步成果，这些都值得肯定。

但是，胜宝集团的要求过于苛刻，不可靠的因素太多，总体上弊大于利，我建议在意向性协议的基础上，继续与胜宝集团谈判，要尽量做到企业、政府和村民的共赢。

” 曾昭强面沉如水，道：“胜宝集团态度一直很强硬，这个协议是在高榕副市长和江津主任亲自指导下，我们经过深思熟虑，与胜宝集团讨价还价的结果，推翻此协议意味着与胜宝集团谈判失败。

” 侯卫东回避了高榕副市长，道：“胜宝集团有资金，我们有资源，双方是平等的，胜宝集团不能将其意愿强加给另一方。

成津县如果接受了如此苛刻的条件，必将引发严重后果，如果他们不愿意让步，我们只能另外招商。

矿产资源是不可再生资源，这才是真正的无价之宝，县委、县政府一定要有清醒的认识。

” 侯卫东和曾昭强两人的观点与上一次两人沟通时基本一致。

自从侯卫东主持县委工作以来，众人还没有见到如此针锋相对的辩论，大家表情各异地听着两位主要领导交锋，没有人再说话。

辩论永远没有赢家，按照常委会议事规则，县委书记对每个议题的讨论一般要最后发言，科学集中讨论意见，提出决策方案和意见，提请会议表决。

侯卫东依据此条款，停止了争论，道：“胜宝集团意向性协议事关大局，同志们提出了很好的意见，我再谈一谈意见，然后通过无记名投票方式，对是否修正意向性协议进行表决。

” 曾昭强对表决结果心知肚明，脸如冰，暗道：“侯卫东到底年轻气盛，比当年的祝焱还强硬。

祝焱对马有财还是礼让三分，而侯卫东根本不知退让，根本不给堂堂的县长留面子。

” 拿到了县委常委会会议纪要以后，曾昭强找到了胜宝集团樊得财，道：“县委常委会已经否定了意向性协议，我们还得就合作事宜进行第二轮磋商。

” 樊得财大感意外，道：“谈好的事情，怎么说变就变？” “这只是意向性协议，不是正式合同，而且里面有不少未定事宜，启动第二轮磋商很正常。

” “我们的要求经过了董事局，不能更改。

” 曾昭强冷冷地道：“请樊先生再向董事局汇报，在争议最大的土地问题上必须进行投入，具体数额可以谈。

但是天下没有白吃的午餐，就算是胜宝集团，也得按照我

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